政策出台背景

游戏电竞作为数字技术与文化创意深度融合的创新业态，展现出强劲发展势头与巨大潜力，其社会影响力持续扩大。作为数字经济的关键组成部分，游戏电竞不仅是文化传播的新载体、科技创新的重要试验场，更是驱动城市发展的新引擎。北京依托其全国文化中心、科技创新中心和国际交往中心的核心功能定位，在游戏电竞领域具备显著优势：汇聚行业顶尖人才与研发力量；拥有深厚文化底蕴为内容创作提供支撑；具备雄厚的科技实力支撑技术迭代；拥有广阔的市场空间激发产业活力。

近年来，北京市游戏电竞产业稳步发展，涌现一批优秀企业，打造出系列优质产品，并成功举办王者荣耀KPL年度总决赛等顶级赛事，在国内外行业中确立了重要地位。然而，面对技术快速迭代与用户需求持续升级的新形势，北京游戏电竞产业亟需更具针对性的政策引导与扶持，以进一步激发市场活力、优化产业生态、提升发展能级，持续强化在全球游戏电竞领域的核心竞争力。

《办法》的发布，既是落实国家新闻出版署《网络游戏精品出版工程》的具体行动，也是对北京市《关于培育新型文化业态大力发展文化新质生产力的若干措施》的重要补充。政府旨在以政策创新为突破口，破解行业发展瓶颈，充分释放游戏电竞产业的多元价值。在政策制定过程中，政府深入调研企业诉求，广泛借鉴国内外先进经验，将精准扶持与系统规划相结合，既立足当前，破解企业发展痛点；又着眼长远，为产业可持续发展构建坚实基础。

政策核心十一条

提速审批流程。针对游戏出版审核周期长的痛点，试点建立游戏出版申报辅导机制，通过前置沟通提升申报精准度，减少修改次数；扩充游戏专家审读团队，加快审核进程；在重点区域试点将网络游戏审批纳入综合窗口办理，优化市区协同流程，构建高效便捷的审核服务体系。

夯实版权护盾。强化版权保护核心作用，推出引进版游戏合同登记备案全流程指导；大幅压缩游戏素材著作权登记时间，从22个工作日缩短至10个工作日；依托行政司法协同、版权调解及跨域纠纷解决机制，提供全方位版权保护服务，及时响应企业维权诉求。

深挖文化富矿。实施“北京网络游戏精品出版工程”，建立重点选题库，引导创作融入古都、红色、京味、创新文化；搭建游戏文旅资源对接平台，支持实景取材与IP授权，推动“游戏+文旅”融合；设立专项奖励，对优秀精品项目最高奖励500万元；对获国际/国家级奖项作品最高奖励50万元；对重点精品项目实行“一事一议”，提供定制化人才、技术支持。

驱动技术革新。聚焦AI与游戏电竞融合，提高文化科技课题中游戏研发项目占比，支持企业在AIGC、游戏引擎、扩展现实等前沿领域建设重点实验室，开展核心技术攻关；对通过算力升级、大模型应用提升研发效率的企业，最高给予3000万元智能化技改奖励；着力构建“技术研发—应用场景—产业转化”创新链条，推动产业向“科技+文化”双轮驱动升级。

优化空间布局。打造“核心区+特色园区”聚集格局，重点建设朝阳东进国际中心、海淀人工智能创新街区、石景山首钢园、经开区北京智慧电竞中心等园区；鼓励园区制定个性化政策，提供“一站式”服务，支持精品研发运营、赛事举办及俱乐部落地，培育特色产业生态。

激活赛事经济。构建多层次电竞赛事体系，将重点赛事纳入市级大型体育赛事和文商旅体服务保障范畴，支持在双奥场馆等地举办高规格赛事；设立分级奖励：落地北京的国际级、国家级赛事，分别最高奖励500万、300万元；首进北京的重点赛事、本土特色品牌赛事、游戏展会、电竞主题消费活动，最高分别奖励100万、50万、200万元，促进赛事经济与商业、旅游、体育深度融合。

破解场馆困局。加强电竞场馆建设全流程服务（立项审批、土地规划、场馆改造）；鼓励利用老旧厂房等存量空间改造建设，给予城市更新政策支持；强化属地运营保障，缓解空间瓶颈。

助力扬帆出海。积极支持企业拓展国际市场，提供出海业务指导；对在海外实现营收与文化影响力双丰收的企业，最高奖励500万元，培育具有全球竞争力的文化传播主体。

强化人才支撑。创新人才评价体系（以“创作成果+行业影响”为核心）；支持优秀人才申报国家/市级重点人才项目，在人才引进、工作居住证办理等方面给予倾斜；放宽业绩突出人才申报动漫游戏专业高级职称限制，吸引和留住高端人才。

坚守价值导向。将社会主义核心价值观贯穿产业发展始终，严格内容导向管理，落实未成年人防沉迷要求，强化行业自律；积极培育健康向上产业生态，加强宣传引导，增进社会公众对行业的正确认知。

确保政策见效。建立“纵向联动+横向协同”工作机制，通过联席会议制度定期研究解决重大问题，推动市区政策协同；搭建常态化政策解读平台，依托行业协会、专业机构等渠道精准推送政策红利，实现“政策找企、服务上门”，保障政策落地见效。

相比以往的产业政策，本次电竞扶持政策有何不同？

《关于促进北京市游戏电竞行业高质量发展的支持办法（暂行）》（简称《暂行办法》）聚焦高质量发展目标，以增强企业获得感为落脚点，以培育产业新动能为着力点，全面优化服务体系、强化科技赋能。

精耕产业质效升级。《暂行办法》将网络游戏健康高质量发展置于突出位置，以强化正向价值引导为核心，全力支持企业深耕精品研发与出版。在产业布局上，实施“内聚外拓”双轮驱动——对内引导资源向重点园区集聚，打造协同发展高地；对外鼓励企业拓展国际市场版图，全面提升北京游戏产业的综合实力与全球竞争力，实现供给质量与产业格局的双重优化。

厚植企业发展沃土。《暂行办法》立足企业实际需求，将提升企业获得感作为核心目标。针对审批效率、资金扶持、人才引育等共性痛点，提出一系列务实举措：优化流程、加大奖励、拓宽渠道，为企业提供高效、精准、暖心的服务保障，助力企业扎根发展，进一步擦亮首都营商环境“金字招牌”。

激活创新发展动能。依托全国科技创新中心优势资源，《暂行办法》深度聚焦游戏电竞与科技创新的融合，不仅在技术研发、场景应用等方面给予政策倾斜，更创新建立联席工作机制，强化市区协同联动。通过机制创新与技术突破双轮驱动，全面激发行业创新活力，推动产业向更高水平发展，巩固北京创新引领地位。

展望：打造“北京路径”

北京凭借成熟完备的产业生态、庞大活跃的受众群体及双奥场馆集群等硬件优势，已成为国内外顶尖赛事的首选地。“电竞北京”活动品牌连续五届举办近9000场赛事、吸引92.8亿人次关注，彰显强大资源集聚力。随着《暂行办法》出台，北京将立足文化科技资源叠加优势，打出“赛事奖励+场馆保障+生态培育”政策组合拳，从三大维度发力：一是引进国际顶级赛事，依托双奥场馆打造赛事高地，推动电竞与多产业融合；二是培育本土产业生态，通过园区集聚、人才支撑吸引顶级资源扎根；三是助力企业出海拓展，提升全球竞争力。以此推动产业规模与质量双提升，探索带动全国电竞行业高质量发展的“北京路径”。