中国人民银行等七部门联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》
2025-08-083
为加快金融强国和制造强国建设，构建与新型工业化相适应的金融体制，近日，中国人民银行、工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》（以下简称《意见》），聚焦新型工业化重大战略任务，共提出 18 条具体举措。随着我国经济向高质量发展阶段迈进，新型工业化成为构建现代化产业体系、实现中国式现代化的关键路径。金融作为经济的核心，其对实体经济的支持作用愈发凸显。在此背景下，《意见》应运而生，目标是到2027年，构建起支持制造业高端化、智能化、绿色化发展的成熟金融体系，使金融服务适配性显著增强。《意见》提出优化金融政策工具，支持集成电路、工业母机等关键技术和产品攻关，为科技成果转化引入长期资金，强化对产业链重点企业的金融服务，提升产业链自主可控能力。引导金融机构加大对传统制造业高端化、智能化、绿色化改造的支持力度，推动产业转型升级。同时，聚焦科技金融、绿色金融、数字金融等领域，助力新兴产业发展壮大，布局未来产业。鼓励金融机构优化金融资源布局，支持产业向中西部和东北地区转移，提升金融服务的灵活性和专业性。此外，推进跨境金融服务便利化，支持产业拓展国际市场。健全金融机构服务制造业的内部机制，加强金融工具联动配合，培养科技产业金融复合型人才队伍，为金融支持新型工业化提供有力保障。《意见》强调产业政策与金融政策的协同，通过跨部门协同推进、政策激励约束等机制，增强金融支持新型工业化的强度、精度和效度。针对新型工业化的重点领域和关键环节，提出了一系列精准的支持举措，如对突破关键核心技术的科技企业适用上市融资“绿色通道”，对传统制造业数字化转型提供多元化金融支持等。鼓励金融机构运用大数据、区块链、人工智能等科技手段提升服务效率，探索基于“数据信用”和“物的信用”的产业链金融服务模式，推动金融服务向智能化、数字化转型。下一步，中国人民银行、工业和信息化部将会同有关部门全力推动《意见》各项举措落实落地，深化产融合作，完善金融支持新型工业化体系，为加快推进新型工业化提供更有力的金融支撑。
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